Nuovo Decreto Requisiti Minimi in vigore dal 3 giugno 2026: ecco le principali novità

Un testo unico organico

Per quanto riguarda l’impegno tecnico, dal punto di vista operativo fino al giugno prossimo occorre coordinare il DM 26 giugno 2015 per requisiti involucro e impianti, il D.Lgs. 199/2021 per obblighi fonti rinnovabili, il D.Lgs. 257/2016 per colonnine ricarica veicoli elettrici, il D.Lgs. 102/2014 per sistemi di automazione edifici, la direttiva 2020/2184 per qualità acque e separazione reti.

Dal 3 giugno 2026 tutto viene incorporato nell’Allegato 1 del decreto Requisiti Minimi 2025. La relazione tecnica ex articolo 8 del D.Lgs. 192/2005 documenta tutti gli obblighi in un’unica sede, eliminando rischi di dimenticanze e coordinando automaticamente tra loro requisiti che prima risultavano sparsi in testi normativi separati.

Ponti termici, dalla maggiorazione forfettaria ai valori espliciti

Tornando invece alle novità sui calcoli, la principale riguarda il metodo da applicare per i ponti termici nell’edificio di riferimento. Il DM 2015 utilizzava una maggiorazione forfettaria del 5-10% sulle dispersioni per trasmissione, senza distinguere tra edifici con architettura compatta o articolata. Il decreto 2025 introduce nell’Appendice B otto tabelle con valori di trasmittanza lineica psi differenziati per tipologia di discontinuità (serramenti, balconi, pilastri, angoli, solai interpiano), zona climatica e posizione dell’isolante.

Indicatore di efficienza dell’involucro, riconosciuta la diversità tipologica

L’H’T (indicatore di efficienza dell’involucro) non ha più un unico valore limite per zona climatica e rapporto S/V, ma viene modulato in funzione della percentuale di superficie vetrata dell’edificio. Così ad esempio un edificio terziario con 60% di vetrate può avere limiti H’T fino al 43% più alti rispetto a un edificio con 9% di vetrate, riconoscendo che anche utilizzando i migliori serramenti disponibili le dispersioni attraverso superfici trasparenti restano inevitabilmente superiori a quelle attraverso pareti opache ben isolate. Questa differenziazione risolve la penalizzazione degli edifici direzionali con ampie vetrate per illuminazione naturale, mantenendo comunque la verifica globale su EPgl,nren.

Colonnine elettriche, obblighi retroattivi dal 2025

Il decreto recepisce integralmente gli obblighi europei sui combustibili alternativi. Per gli edifici nuovi residenziali con oltre 10 posti auto scatta l’obbligo di predisposizione canalizzazioni per tutti i posti, con potenza disponibile 1 kW per posto.

Per gli edifici non residenziali con parcheggi pubblici l’obbligo è di installazione effettiva, non solo predisposizione, con numero variabile da 2 punti tipo A per 10-25 posti fino a oltre 25 punti per parcheggi superiori a 350 posti.

Impianti, dall’efficienza dei componenti al bilancio di sistema

Sul fronte impiantistico infine il decreto conferma i requisiti già vigenti da regolamenti europei ecodesign per caldaie a condensazione, pompe di calore e generatori a biomassa, ma introduce come novità la disciplina esplicita dei sistemi ibridi. 

Invece i sistemi di automazione edifici (BACS) classe B minimo diventano obbligatori non solo per edifici nuovi ma anche per ristrutturazioni e riqualificazioni di edifici non residenziali oltre 290 kW di potenza nominale, previa valutazione economica, che se dimostra tempi di ritorno inferiori a sei anni rende l’installazione obbligatoria anche sotto la soglia dei 290 kW.

Relazione tecnica più completa

La relazione tecnica prevista dall’articolo 8 del D.Lgs. 192/2005 eredita la funzione dell’articolo 28 della Legge 10 del 1991, ma con il D.M. 2025 cambia sostanzialmente contenuto e complessità. Non è più sufficiente verificare trasmittanze limite e rendimenti minimi dichiarati dai produttori.

La relazione deve documentare il calcolo esplicito di ogni ponte termico con simulazioni bidimensionali o tridimensionali secondo UNI EN ISO 10211 per i nodi critici, dimostrare il rispetto della quota 50% fonti rinnovabili con calcolo dell’autoconsumo fotovoltaico secondo UNI/TS 11300 parte 5, dimensionare le infrastrutture di ricarica elettrica con verifica dell’impianto elettrico, calcolare i fabbisogni per illuminazione secondo UNI EN 15193 e trasporto persone secondo UNI/TS 11300 parte 6 negli edifici non residenziali.

Il software di certificazione deve integrare le nuove norme tecniche e gestire metodi di calcolo agli elementi finiti per i ponti termici. L’aggiornamento diventa automatico: ogni nuova versione delle norme UNI/TS 11300 si applica dopo 180 giorni dalla pubblicazione, senza necessità di modificare il decreto con nuovo provvedimento ministeriale.

Regime transitorio

Per quanto riguarda l’entrata in vigore dei nuovi obblighi, è previsto un regime transitorio. Per i progetti con titolo abilitativo richiesto prima del 3 giugno 2026 si applica il DM 26/06/2015: vale la data di protocollo della domanda di permesso di costruire o presentazione SCIA, non la data di rilascio o inizio lavori. Se una variante che modifica la prestazione energetica viene richiesta dopo il 3 giugno 2026, anche su progetto precedente, la variante deve rispettare i nuovi requisiti.

Infine per gli interventi in edilizia libera (sostituzioni generatori, riqualificazioni senza titolo), si applica il decreto vigente al momento di inizio lavori o presentazione comunicazione/CILA.

Tabella di riepilogo