Nuovo riordino delle norme sul governo del territorio

Ulteriori modifiche alle procedure per la realizzazione degli interventi edilizi,  nel ddl Infrastrutture 2012 recante norme di delega in materia di infrastrutture, trasporto e territorio, presentato al Governo per la discussione.

Con il ddl Infrastrutture 2012 sopra menzionato, si prevede la delega al Governo per l’adozione di uno o più decreti legislativi per il riordino complessivo della disciplina dell’attività edilizia, nel rispetto dei principi fondamentali in materia di governo del territorio e delle attribuzioni costituzionali delle regioni e delle province autonome.

In particolare, in tale ottica di deleghe, il Governo si attiene ai seguenti principi e criteri di base:
– individuazione degli interventi di trasformazione urbanistico-edilizia e di conservazione comunque realizzabili, nel rispetto del diritto di edificare connaturato alla proprietà fondiaria ed edilizia;

– diversificazione degli interventi edilizi ai fini della loro sottoposizione a regimi sostanziali, procedimentali, contributivi e sanzionatori differenziati, in ragione della loro natura  e del carico urbanistico prodotto;

– semplificazione delle procedure per intraprendere l’attività edilizia;

– individuazione della normativa tecnica per l’edilizia  per la tutela dell’incolumità pubblica e per la tutela dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali;

– individuazione di misure volte al risparmio energetico e a favorire l’installazione di impianti di produzione elettrica da fonti energetiche rinnovabili;

– doverosità dell’esercizio dei poteri di controllo, vigilanza e sanzionatori;

– diversificazione delle misure sanzionatorie, anche di carattere penale, in ragione della natura degli illeciti commessi;

–  previsione della possibilità di interventi speciali dello Stato volti a rimuovere condizioni di squilibrio territoriale, economico e sociale;

– individuazione di misure di premialità fiscale e finanziaria per incentivare la realizzazione di nuove costruzioni e gli interventi di riqualificazione del patrimonio edilizio esistente.

Mario Di Nicola

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