La patente a crediti per i cantieri, introdotta dal DM n. 132/2024, è un sistema innovativo volto a certificare la qualificazione delle imprese nei contratti di appalto e subappalto.
ANCE, attraverso una Circolare datata 13 novembre 2024, ha fornito ai propri soci gli schemi di clausole contrattuali pensati per garantire la verifica del possesso della patente a crediti. L’obiettivo è tutelare committenti, imprese affidatarie e subappaltatrici, anche in assenza di una sezione nel portale INL attualmente operativo.
Ricordiamo che la patente a crediti è un sistema introdotto per incentivare la regolarità e il rispetto delle norme in ambiti come sicurezza sul lavoro, obblighi contributivi e contrattuali. Il DM n. 132/2024 assegna all’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) il compito di implementare un portale che consenta ai soggetti coinvolti (committenti e imprese affidatarie) di verificare lo stato della patente delle imprese con cui collaborano.
Allo stato attuale, non è ancora attiva la sezione del portale che consentirà ai soggetti individuati dal DM n. 132/2024, tra cui committenti e imprese affidatarie, di accedere alle informazioni relative alla patente delle imprese affidatarie e subappaltatrici. Inoltre, non sono ancora state definite in modo dettagliato le condizioni e le modalità di accesso e consultazione di tali dati.
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La Patente a Punti nei Cantieri edili
La Patente a Crediti nei cantieri o, meglio, il “sistema di qualificazione delle imprese” è un efficace metodo di accreditamento delle imprese più virtuose in termini prevenzionistici. Con la pubblicazione del decreto 18 settembre 2024, n. 132, il sistema (in vigore dal 1° ottobre 2024) impone ad imprese, lavoratori autonomi, datori di lavoro e responsabili della sicurezza di porre in essere tutte le attività di controllo e monitoraggio per garantire la sicurezza dei lavoratori nei cantieri edili. Questo testo rappresenta le “istruzioni d’uso” necessarie per gestire con efficacia l’applicazione della nuova disposizione normativa e fornisce un supporto per affrontare le criticità presenti nel testo di legge. Il testo propone l’analisi della normativa e come attivare e gestire la patente a punti; contiene la lista completa delle conformità e le indicazioni delle responsabilità in capo ai diversi attori coinvolti (datore di lavoro, dirigente, preposto, lavoratore autonomo). Completa il testo un comodo file excel di uso operativo con il gestore/contatore delle decurtazioni. Danilo G. M. De FilippoIngegnere meccanico, da sempre impegnato nella materia della sicurezza sui luoghi di lavoro, è stato insignito dell’Onorificenza di Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Ispettore Tecnico del Lavoro, appartenente all’Albo dei formatori per l’INL, è anche docente esterno ed autore di numerosi testi e pubblicazioni in materia di sicurezza sul lavoro oltre ad essere parte attiva nell’organizzazione di eventi per la più ampia diffusione della prevenzione degli incidenti sul lavoro.
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Clausole per i contratti di appalto e subappalto
ANCE ha predisposto uno schema di clausole che può essere incluso nei contratti di appalto privati. Queste clausole richiedono alle imprese affidatarie di dichiarare e garantire il possesso della patente a crediti e di impegnarsi a mantenere la conformità ai requisiti normativi per tutta la durata dell’appalto.
Per i contratti di subappalto, le clausole specificano obblighi di verifica da parte delle imprese affidatarie nei confronti delle subappaltatrici. In particolare, viene richiesto che le subappaltatrici forniscano documentazione adeguata a dimostrare la regolarità della propria patente a crediti.
A cosa servono le clausole contrattuali?
La mancata implementazione del portale dell’INL rende utile l’adozione di clausole contrattuali che stabiliscano chiaramente obblighi e oneri delle parti.
Le clausole proposte da ANCE tengono conto di questa situazione transitoria, prevedendo dichiarazioni e obblighi di verifica basati su documentazione cartacea o altre evidenze disponibili.
ANCE fornisce supporto ai soci nell’adozione delle clausole. La Direzione invita i soci a contattarla per qualsiasi dubbio o chiarimento.
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