Edilizia libera, ossia lavori per i quali non occorre nessuna comunicazione e nessuna autorizzazione dal Comune. Ma gli interventi di questo tipo, come si conciliano con la detrazione per ristrutturazione? È davvero possibile avere il bonus fiscale anche senza presentare nemmeno la CILA?
Ebbene sì, e senza alcuna ombra di dubbio: quando la CILA non serve basta una dichiarazione, e una fattura con il dettaglio dei lavori, per essere a posto con il Fisco. A chiarirlo la stessa Agenzia delle entrate con la Circolare 13/2019 nella quale sono state dettate le regole per la corretta compilazione della dichiarazione dei redditi. Un capitolo ad hoc è stato dedicato proprio all’edilizia libera.
Detrazione ristrutturazione per l’edilizia libera: facciamo chiarezza
Glossario dell’edilizia libera, di cosa si tratta?
Il 22 aprile 2018 è entrato in vigore il Glossario dell’edilizia libera che elenca punto per punto tutti gli interventi di manutenzione, anche sull’esterno dell’edificio e in giardino, che possono essere effettuati senza la necessità di presentare alcun tipo di comunicazione al comune, e perciò senza dover versare alcun onere amministrativo.
Leggi il nostro speciale >>>> Lavori edilizi: quando serve CIL, CILA o SCIA (e quando nulla)
Il Glossario ha valore per l’intero territorio nazionale, quindi nessuno dei comuni può imporre regole più restrittive. Restano ovviamente gli obblighi di rispetto delle norme in materia di immobili vincolati, centri storici e aree tutelate come i parchi, e in materia di sicurezza e messa norma degli impianti.
Nel Glossario, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale del 7 aprile 2018, sono elencate in dettaglio 58 tipologie di opere, in modo da eliminare qualunque tipo di dubbio o incertezza sulla necessità di doversi informare agli sportelli comunali prima di poter dare il via ai lavori.
Opere interne e pannelli solari
Per quel che riguarda l’interno degli appartamenti, la lista ricomprende non solo tutta la manutenzione ordinaria, compreso il rifacimento di tutti gli impianti, ma anche le modifiche che non alterano in maniera significativa lo stato dell’immobile e che, di conseguenza, non richiedono la necessità di variazioni catastali una portate a termine.
Accanto al rifacimento degli intonaci e degli infissi, all’installazione di inferriate, parapetti e grondaie, rientrano infatti tra gli interventi completamente liberalizzati la realizzazione di controsoffitti di tipo non strutturale, ossia quelli che servono come ripostiglio, e l’installazione di scale interne d’arredo.
Via libera anche a rampe, montascale e ascensori per abbattere le barriere architettoniche, purché realizzati all’interno degli edifici e senza interventi sulle parti strutturali.
Nessuna comunicazione al comune neppure per i pannelli solari e gli altri impianti per il risparmio energetico, a patto che siano realizzati su immobili al di fuori dei centri storici. Resta inteso, ovviamente, l’obbligo di pagare gli oneri di occupazione del suolo pubblico quando si tratta di interventi sull’esterno dell’edificio per i quali è necessaria l’installazione dei ponteggi.
Potrebbe interessarti: Bonus Facciate: tutti i dettagli
Niente autorizzazione ma detrazione garantita
Il fatto che questa lunga lista di lavori non richieda più il pagamento degli oneri al Comune, come chiarito dall’Agenzia delle entrate con la circolare 31/2019, non ha però conseguenze in merito alla possibilità di continuare a detrarre gli interventi di questo tipo in tutti i casi in cui questi rientrano nella lista delle opere agevolabili.
Secondo l’Agenzia, infatti le modifiche introdotte “non hanno riguardato le definizioni degli interventi edilizi contenute nell’art. 3 del medesimo D.P.R n. 380 del 2001, cui fa rinvio il citato articolo 16-bis del TUIR e, dunque, tali modifiche non esplicano effetti ai fini delle detrazioni previste dalla citata disposizione. Ma come regolarsi allora per la detrazione quando non è richiesta alcuna autorizzazione per gli interventi? Viene in aiuto ancora una volta la circolare dell’Agenzia.
Autocertificazione e fattura dei lavori dettagliata
L’Agenzia ha infatti chiarito che nel caso in cui la normativa edilizia applicabile non preveda alcun titolo abilitativo per la realizzazione di interventi di recupero del patrimonio edilizio agevolati dalla normativa fiscale, è necessaria un’autocertificazione nella quale occorrerà indicare:
– la data di inizio dei lavori;
– l’attestazione che gli interventi di ristrutturazione edilizia effettuanti rientrano tra quelli agevolabili, pur se non occorre alcun titolo abilitativo, ai sensi della normativa edilizia vigente.
Da parte sua la fattura dovrà contenere una lista dettagliata degli interventi eseguiti. Rispettando queste due semplici regole la detrazione è assicurata.
Di seguito la lista delle opere realizzabili senza autorizzazione comunale che danno diritto alla detrazione del 50% per ristrutturazione elaborata sulla base del Glossario dell’edilizia libera.
RIFERIMENTO NORMATIVO
>> Manutenzione ordinaria Dlgs 222/2016, tab. A, Sezione II -Edilizia- attività 1)
| ELEMENTO | INTERVENTO |
| Pavimentazione esterna e interna | Riparazione, sostituzione, rinnovamento (comprese le opere correlate quali guaine, sottofondi, etc.) |
| Intonaco interno e esterno | Rifacimento, riparazione, tinteggiatura (comprese le opere correlate) |
| Elemento decorativo delle facciate (es. marcapiani, modanature, corniciature, lesene) | Riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Opera di lattoneria (es. grondaie, tubi, pluviali) e impianto di scarico | Riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Rivestimento interno e esterno | Riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Serramento e infisso interno e esterno | Riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Inferriata/Altri sistemi anti intrusione | Installazione comprese le opere correlate, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Elemento di rifinitura delle scale | Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) |
| Scala retrattile e di arredo | Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) |
| Parapetto e ringhiera | Riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma |
| Manto di copertura | Riparazione, rinnovamento, sostituzione nel rispetto delle caratteristiche tipologiche e dei materiali (comprese le opere correlate quali l’inserimento di strati isolanti e coibenti) |
| Controsoffitto non strutturale | Riparazione, sostituzione, installazione |
Leggi anche: Ecobonus 2020: detrazione 65% per l’efficienza energetica
| Controsoffitto strutturale | Riparazione, rinnovamento |
| Comignolo o terminale a tetto di impianti di estrazione fumi | Riparazione, sostituzione, rinnovamento, realizzazione finalizzata all’integrazione
impiantistica e messa a norma |
| Ascensore e impianti di sollevamento verticale | Riparazione, rinnovamento o
sostituzione di elementi tecnologici o delle cabine e messa a norma |
| Rete fognaria e rete dei sottoservizi | Riparazione e/o sostituzione,
realizzazione di tratto di canalizzazione e sottoservizi e/o messa a norma |
| Impianto elettrico | Riparazione, integrazione,
efficientamento, rinnovamento e/o messa a norma |
| Impianto per la distribuzione e l’utilizzazione di gas | Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento,
compreso il tratto fino all’allacciamento alla rete pubblica e/o messa a norma |
| Impianto igienico e idro-sanitario | Riparazione, integrazione,
efficientamento, rinnovamento, sostituzione e integrazione apparecchi sanitari e impianti di scarico e/o messa a norma |
| Impianto di illuminazione esterno | Installazione, riparazione, integrazione, rinnovamento, efficientamento e/o messa a norma |
| Impianto di protezione antincendio | Installazione, adeguamento, integrazione, rinnovamento, efficientamento, riparazione e/o messa a norma |
| Impianto di climatizzazione | Installazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma |
| Impianto di estrazione fumi | Riparazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma |
| Antenna/parabola e altri sistemi di ricezione e trasmissione | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
| Punto di ricarica per veicoli elettrici | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
RIFERIMENTO NORMATIVO
>> Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW (Dlgs n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 2)
| ELEMENTO | INTERVENTO |
| Pompa di calore aria-aria | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma |
RIFERIMENTO NORMATIVO
>> Eliminazione delle barriere architettoniche (Dlgs n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 21)
| ELEMENTO | INTERVENTO |
| Ascensore, montacarichi
|
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma, purché non incida sulla struttura portante |
| Servoscala e assimilabili | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma |
| Rampa | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Apparecchio sanitario e impianto igienico e idro sanitario | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
| Dispositivi sensoriali | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Abbiamo realizzato un eBook con tutte le NOVITÀ (e le conferme) in materia fiscale che riguardano l’edilizia. Tra queste, prima di tutto, il Bonus facciate.
Bonus Facciate e Agevolazioni Fiscali 2020 in Edilizia (Ebook)
Esordisce dal 1° gennaio 2020 il nuovo Bonus Facciate che garantisce un super sconto fiscale del 90% per il miglioramento e l’abbellimento delle facciate degli edifici.Nella Manovra Finanziaria 2020 (legge 27 dicembre 2019, n. 160, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 304 del 30 dicembre 2019) non c’è solo questa importante novità.Accanto al super bonus, infatti, sono state confermate tutte le altre agevolazioni per chi effettua interventi sulla casa con aliquote maggiorate ancora per tutto il 2020.Non manca anche il bonus mobili per i lavori effettuati nel 2019 e nel 2020.Nell’eBook sono illustrate tutte le novità e le regole da seguire per ottenere e richiedere le nuove agevolazioni. Oltre all’analisi di tutti i bonus fiscali sono analizzati e spiegate le regole per la ripartizione delle agevolazioni in caso di più aventi diritto, istruzioni per il pagamento e per la documentazione da produrre e conservare, oltre alla normativa di riferimento.Lisa De SimoneEsperta in materia legislativa, si occupa di disposizioni normative e di giurisprudenza di interesse per il cittadino. Collabora da anni con Maggioli Editore, curando alcune rubriche on line di informazione quotidiana con particolare attenzione alle sentenze della Corte di Cassazione in materia condominiale e fiscale.
Lisa De Simone | 2019 Maggioli Editore
Scrivi un commento
Accedi per poter inserire un commento