Il comunicato del Presidente ANAC, datato 6 marzo 2024, fornisce indicazioni di carattere transitorio sulla profilazione dei responsabili di fase nei sistemi dell’Autorità.
Secondo l’articolo 15, comma 4, del codice dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono nominare un responsabile di procedimento per le fasi di programmazione, progettazione ed esecuzione, nonché un responsabile di procedimento per la fase di affidamento. La norma prevede che le responsabilità siano ripartite in base ai compiti svolti in ciascuna fase, con il Responsabile Unico del Progetto che svolge funzioni di supervisione, indirizzo e coordinamento.
Secondo la norma, i responsabili di fase devono essere nominati direttamente dalla stazione appaltante e devono essere registrati ed associati alla stazione appaltante/ente concedente di appartenenza per poter accedere ai sistemi informativi dell’Autorità.
Vediamo quali sono le disposizioni transitorie messe in atto al fine di facilitare le operazioni.
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I responsabili di fase dovranno registrarsi autonomamente
L’Autorità sta sviluppando una soluzione operativa che consenta di indicare i soggetti autorizzati a svolgere le funzioni di Responsabile unico del progetto e di responsabile di fase all’interno del profilo della stazione appaltante/ente concedente registrato sull’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA). In questo modo, i vari responsabili di progetto e di fase associati a una specifica stazione appaltante potranno operare direttamente nei sistemi dell’Autorità, in relazione alle singole procedure di affidamento, per le fasi di loro competenza.
Nel frattempo, al fine di agevolare le attività delle stazioni appaltanti e degli enti concedenti, si ritiene opportuno consentire l’accesso ai sistemi dell’Autorità da parte dei responsabili di fase, indipendentemente dalla preventiva indicazione da parte del Responsabile unico del progetto.
A tal fine, in via transitoria e fino a nuove comunicazioni, i responsabili di fase dovranno registrarsi autonomamente al sistema, selezionando il profilo di Responsabile Unico del Progetto.
L’Autorità fornirà nuove modalità
La profilazione nei sistemi dell’Autorità con il ruolo di Responsabile unico del progetto consente di operare in tutte le fasi dell’affidamento, indipendentemente dalle competenze attribuite per le fasi dalla stazione appaltante o dall’ente concedente. Sarà quindi responsabilità della stazione appaltante/ente concedente e dei soggetti da loro nominati assicurarsi che le attività svolte da ciascun soggetto siano coerenti con le funzioni effettivamente attribuite, al fine di ripartire tra i vari soggetti coinvolti nella procedura le relative responsabilità.
Successivamente, l’Autorità fornirà ulteriori indicazioni sulle nuove modalità per consentire la profilazione dei responsabili di fase.
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