Rischio calore nei cantieri edili e stradali: l’Ispettorato del Lavoro avvia controlli straordinari

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro avvia una campagna di vigilanza straordinaria nei cantieri edili per prevenire il rischio calore durante l’estate 2024, garantendo misure di sicurezza adeguate e protezione per i lavoratori esposti a temperature estreme.

Abbiamo già visto che anche quest’anno, come l’anno scorso, la cassa integrazione per caldo è stata estesa anche all’edilizia, e non riguarda quindi più solo il settore agricolo.

Ora, con la nota n. 5752 del 25 luglio 2024, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro INL ha avviato una campagna di vigilanza straordinaria per il rischio calore, mirata a garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori nei settori più esposti al rischio causato dalle alte temperature: agricolo, florovivaistico, edile (inclusa la cantieristica stradale). L’intensificazione delle ispezioni per verificare l’osservanza delle norme in materia di prevenzione del rischio termico è prevista per tutto il mese di agosto 2024.

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Indice

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La Patente a Punti nei Cantieri edili

La Patente a Crediti nei cantieri o, meglio, il “sistema di qualificazione delle imprese” è un efficace metodo di accreditamento delle imprese più virtuose in termini prevenzionistici. Con la pubblicazione del decreto 18 settembre 2024, n. 132, il sistema (in vigore dal 1° ottobre 2024) impone ad imprese, lavoratori autonomi, datori di lavoro e responsabili della sicurezza di porre in essere tutte le attività di controllo e monitoraggio per garantire la sicurezza dei lavoratori nei cantieri edili. Questo testo rappresenta le “istruzioni d’uso” necessarie per gestire con efficacia l’applicazione della nuova disposizione normativa e fornisce un supporto per affrontare le criticità presenti nel testo di legge. Il testo propone l’analisi della normativa e come attivare e gestire la patente a punti; contiene la lista completa delle conformità e le indicazioni delle responsabilità in capo ai diversi attori coinvolti (datore di lavoro, dirigente, preposto, lavoratore autonomo). Completa il testo un comodo file excel di uso operativo con il gestore/contatore delle decurtazioni. Danilo G. M. De FilippoIngegnere meccanico, da sempre impegnato nella materia della sicurezza sui luoghi di lavoro, è stato insignito dell’Onorificenza di Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Ispettore Tecnico del Lavoro, appartenente all’Albo dei formatori per l’INL, è anche docente esterno ed autore di numerosi testi e pubblicazioni in materia di sicurezza sul lavoro oltre ad essere parte attiva nell’organizzazione di eventi per la più ampia diffusione della prevenzione degli incidenti sul lavoro.

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Condizioni climatiche e rischio infortunistico

Le condizioni climatiche estive, caratterizzate da ondate di calore, aumentano il rischio infortunistico per i lavoratori esposti a stress termico. Questo fenomeno richiede l’adozione di misure preventive specifiche per proteggere la salute dei lavoratori, soprattutto nei settori agricolo, florovivaistico e edile, inclusa la cantieristica stradale.

Nel settore edile, la prevenzione del rischio calore assume un’importanza fondamentale. Le ispezioni, che possono coinvolgere anche i NIL (Nuclei Ispettivi del Lavoro) e i Comandi Provinciali dell’Arma dei Carabinieri, mirano a verificare che nei Documenti di Valutazione dei Rischi (DVR) e nei Piani Operativi di Sicurezza siano previste misure efficaci contro lo stress termico.

Verifica delle misure di prevenzione e sanzioni

Gli ispettori che svolgeranno queste vigilanze estive porranno particolare attenzione alla presenza nel Documento di Valutazione dei rischi (DVR), nel Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) e nel Piano Operativo di Sicurezza (POS), della valutazione del rischio da calore e delle misure di prevenzione e protezione previste e utilizzate.

Durante le ispezioni, se viene riscontrata l’assenza di valutazione del rischio specifico o delle misure preventive, gli ispettori possono emettere verbali di prescrizione (ai sensi dell’art. 181, comma 1, del D.Lgs. n. 81/2008) e, nei casi più gravi, ordinare la sospensione immediata dei lavori. In questo caso, la ripresa delle attività lavorative sarà subordinata all’adozione di tutte le misure necessarie. I preposti che non vigilano sull’osservanza delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza possono anch’essi essere soggetti a sanzioni.

I risultati delle ispezioni saranno raccolti e monitorati per garantire un’azione efficace e coordinata.

Responsabilità

Nei cantieri temporanei o mobili, il Coordinatore per la Sicurezza deve includere nel PSC la valutazione del rischio microclimatico e garantire l’applicazione delle misure di prevenzione da parte delle imprese esecutrici. In caso di condizioni meteorologiche che rappresentino un grave e imminente pericolo per la salute dei lavoratori, il Coordinatore ha il compito di sospendere i lavori.
 
Le imprese affidatarie devono verificare le condizioni di sicurezza dei lavori affidati e la congruenza dei POS rispetto al PSC. In caso di inadempimento, possono essere emessi verbali di prescrizione.

Controlli regionali e blocco delle attività

Le verifiche devono tener conto delle ordinanze regionali che impongono limitazioni nei settori che operano prevalentemente all’esterno. Le regioni che hanno emanato ordinanze in materia di rischio climatico per ora includono Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia e Toscana.

Il sito web del CNR worklimate.it, inoltre, fornisce una mappa del rischio giornaliera, indicando le aree e i periodi critici per l’esposizione prolungata al sole, durante i quali può essere imposto il blocco delle attività lavorative esterne.

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Concorso INL 2024 – 750 Ispettori Tecnici

Il Manuale si presenta come ottimo strumento per la preparazione alle prove del Concorso indetto ddall’INL Ispettorato Nazionale Lavoro per Ispettori tecnici.Il testo illustra in maniera chiara e completa tutti gli argomenti che saranno oggetto delle prove concorsuali, in particolare:- Elementi di diritto del lavoro;- Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;- Dispositivi di protezione individuale;- Normativa in materia di ascensori, generatori di vapore e radiazioni ionizzanti;- Scienze delle costruzioni;- Elementi di chimica;- Macchine e impianti;- Logica;- Quesiti situazionali.Nella sezione online collegata libro sono disponibili:- Videolezioni di logica;- Simulatore di quiz;- Quiz di inglese e informatica.Stefano BertuzziAvvocato, specializzato in diritto amministrativo, autore e curatore di testi giuridici. Gianluca CottarelliLaureato in Giurisprudenza, ha collaborato con studi legali di ambito nazionale ed internazionale e con Formez PA. Giuseppe CotruvoÈ uno dei più conosciuti e apprezzati esperti nazionali di didattica e manualistica concorsuale, è autore di manuali editi da Maggioli. Danilo G. M. De FilippoIngegnere meccanico, Ispettore Tecnico del Lavoro, appartenente all’Albo dei formatori per l’INL.Sabrina FazioPsicologa specializzata in psicologia del lavoro, con particolare riguardo per l’area dell’orientamento e della prevenzione del disagio nel contesto lavorativo.

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