Il Consiglio Nazionale degli Ingegneri (CNI) ha diffuso la Circolare n. 251/XX Sess./2025 (scaricabile a fine articolo), contenente importanti aggiornamenti sugli obblighi di aggiornamento catastale in caso di interventi edilizi da parte di coloro che abbiano usufruito dei Bonus e che, al termine dei lavori, abbiano incrementato la rendita del proprio immobile per effetto degli stessi.
Così come accaduto per il Collegio Nazionale dei Geometri e dei Geometri, anche il CNI invia indicazioni ai propri iscritti.
Tale circolare si inserisce nel quadro normativo esistente, con particolare riferimento alla Legge di Bilancio 2024 (Legge 30 dicembre 2023, n. 213, art. 1, comma 86) e richiama l’attenzione dei professionisti sull’importanza di verificare l’impatto degli interventi sulla rendita catastale.
Analizziamo meglio nel dettaglio il contenuto della circolare.
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Da non perdere
Rendite catastali e bonus edilizi: come mettersi in regola
Affrontare le rendite catastali e i relativi obblighi non è mai stato così semplice. Questo eBook, scritto con chiarezza e competenza da Antonella Donati, fornisce un quadro completo e aggiornato delle normative catastali legate agli interventi edilizi, con un focus particolare sui bonus edilizi come il Superbonus. Il volume è uno strumento essenziale sia per i tecnici del settore (geometri, architetti, ingegneri e amministratori immobiliari) sia per i proprietari di casa che vogliono comprendere meglio come gestire le rendite catastali e garantire la conformità normativa. Dalla determinazione della rendita fino alla gestione delle lettere di compliance dell’Agenzia delle Entrate, questa guida offre soluzioni pratiche e casi concreti per ogni esigenza. All’interno dell’eBook troverai:- Spiegazioni pratiche delle procedure di aggiornamento catastale, incluse quelle legate al Superbonus.- Approfondimenti sulle sanzioni e sugli strumenti di regolarizzazione per evitare costi inutili.- Un linguaggio chiaro e accessibile, adatto sia a esperti che a chi si avvicina per la prima volta al tema.- Analisi di casi pratici e modelli di documenti utili.Antonella Donati è giornalista professionista e autrice di numerosi volumi e saggi in materia fiscale, contributiva e previdenziale. Con anni di esperienza nel giornalismo parlamentare, si è specializzata nell’analisi delle normative finanziarie e di bilancio, offrendo contenuti affidabili e pratici per professionisti e cittadini.
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Indice
Obblighi di aggiornamento catastale
L’aggiornamento catastale è obbligatorio in presenza di modifiche che influiscono sulla rendita dell’immobile. Nello specifico, le variazioni possono riguardare due aspetti principali:
- aspetti quantitativi: modifiche alla consistenza delle superfici principali e accessorie dell’immobile;
- aspetti qualitativi: cambiamenti che incidono sulla categoria e sulla classe dell’unità immobiliare urbana (U.I.U.), influenzando di conseguenza la rendita catastale.
La circolare chiarisce inoltre che l’obbligo di aggiornamento catastale esiste già da tempo, come previsto dal D.M. 701/1994 e dall’art. 20 del R.D. 652/1939, ma viene ora ribadito con particolare attenzione ai lavori realizzati grazie agli incentivi edilizi (Bonus Edilizi). Chi ha beneficiato di tali agevolazioni ed effettuato interventi che aumentano la rendita dell’immobile è tenuto a procedere con l’aggiornamento.
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Interventi che richiedono l’aggiornamento catastale
L’obbligo di aggiornamento catastale si applica in caso di interventi che comportano un incremento della rendita di almeno il 15% del valore di mercato e della relativa redditività. Tra gli interventi soggetti a tale obbligo rientrano:
- ristrutturazioni edilizie e manutenzioni straordinarie;
- variazioni nelle caratteristiche tipologiche, distributive o impiantistiche;
- restauro e risanamento conservativo.
Nella Circolare viene specificato che la variazione del valore di mercato non può essere semplicemente calcolato sommando il valore di mercato preesistente con i costi degli interventi. È necessario invece utilizzare metodi estimativi adeguati per determinarne l’effettivo incremento.
Strumento per l’aggiornamento catastale: DOCFA
Nel documento viene specificato che il mezzo che determina l’incremento è il DOCFA, il medesimo programma definisce la rendita prevista sulla base dei dati aggiornati forniti dal tecnico.
Qualora il valore determinato risulti diverso da quello registrato nella visura catastale aggiornata, la procedura dovrà essere debitamente inoltrata per la revisione catastale, nel caso in cui l’incremento del valore superi il 15%.
Esclusioni dall’obbligo di aggiornamento
La circolare del CNI spiega che l’aggiornamento catastale non è richiesto nei seguenti casi:
- assenza di variazioni nella consistenza delle superfici (come definite dalla poligonazione DOCFA):
- interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, quali rifacimento di pavimenti, sostituzione di sanitari, infissi, tetti, facciate, rinforzi strutturali e messa a norma degli impianti, a condizione che siano utilizzati materiali comparabili agli originari;
- installazione di impianti fotovoltaici a servizio di singole unità immobiliari, purché la potenza installata sia inferiore a 3 kW per unità.
Come considerare gli interventi di efficientamento energetico e antisismico?
La circolare sottolinea che sono in corso interlocuzioni con l’Agenzia delle Entrate per chiarire la corretta interpretazione degli interventi di efficientamento energetico e antisismico ai fini dell’aggiornamento catastale.
Al momento, non sono state introdotte nuove disposizioni specifiche in merito.
Consigliamo la lettura
I Controlli Superbonus – e-Book in pdf
L’eBook, aggiornato alla conversione in legge del Decreto Superbonus o Taglia Cessione (legge 23 maggio 2024, n. 123 di conversione del decreto n. 39/2024), fornisce una guida completa e dettagliata sui controlli del Superbonus, le verifiche dell’ENEA ed dell’Agenzia delle Entrate e le sanzioni previste. L’autrice analizza le tipologie di controllo sui cantieri ancora aperti o già chiusi, le procedure di verifica e le responsabilità dei soggetti coinvolti. L’opera contiene anche il link al sito del MASE con l’elenco dei fabbricati potenzialmente soggetti ai controlli e un’appendice normativa con i decreti e le leggi citate nel testo.IL SUPERBONUS E IL PNRRQuesto capitolo analizza il Superbonus ed il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), i controllori e le regole, le indagini dell’OLAF e gli uffici ministeriali coinvolti.EDIFICI ED ISPETTORIIn questo capitolo vengono fornite informazioni sui cantieri finanziati dal PNRR, le check list ed i verbali utilizzati durante i controlli, la scelta del campione e le fasi della verifica, nonché l’accesso nei cantieri.CONTROLLI DELL’ENEAQuesto capitolo descrive le procedure e le modalità operative dei controlli dell’ENEA, le verifiche preliminari, la scelta del campione ed i documenti da controllare. Si discute anche del tempo a disposizione per completare la verifica, delle ispezioni e della segnalazione immediata per chi si oppone all’accesso.VERIFICHE CATASTALIIn questo capitolo si spiega l’aggiornamento obbligatorio delle informazioni catastali, gli interventi che richiedono la comunicazione, gli impianti ed il cappotto. Vengono anche discusse le sanzioni previste.LAVORI NON CONCLUSIQuesto capitolo affronta l’obbligo di segnalazione alle Entrate per i lavori non conclusi, le opzioni disponibili, il recupero delle detrazioni non spettanti e la responsabilità dei cessionari.COMUNICAZIONE PREVENTIVA PER NUOVI LAVORIIn questo capitolo si discute dei soggetti tenuti alle comunicazioni, dei dati da inviare all’ENEA, delle comunicazioni in materia di sismabonus, delle sanzioni e delle spese nei crateri sismici.SOSPENSIONE DELLA COMPENSAZIONE CREDITIQuesto capitolo fornisce informazioni sulla sospensione della compensazione crediti per chi ha debiti fiscali, compresi gli atti e le cartelle coinvolte.SANZIONI PER I PROFESSIONISTI TECNICIIn questo capitolo si parla delle asseverazioni e della responsabilità penale dei professionisti tecnici, nonché delle multe previste.Lisa De SimoneEsperta in materia legislativa, si occupa di disposizioni normative e di giurisprudenza di interesse per il cittadino. Collabora da anni con Maggioli Editore, curando alcune rubriche on line di informazione quotidiana con particolare attenzione alle sentenze della Corte di Cassazione in materia fiscale e condominiale.
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