Le modifiche del correttivo all’articolo 41 del codice dei contratti

Verifica preventiva dell’interesse archeologico

Per i contrati pubblici di lavori nell’ambito dei beni tutelati ai sensi del d.lgs. 42/2004, la verifica preventiva dell’interesse archeologico si svolge con le modalità di cui all’allegato I.8 nel quale sono specificati (con integrazioni sempre del correttivo) alcuni elementi che riguardano:

1. la specificazione di una prima fase di trasmissione alle soprintendenze del PFTE dell’intervento con particolare attenzione ai dati di archivio e bibliografici;
2. la stesura di un progetto per le indagini archeologiche dettagliato (nel caso si renda necessaria una seconda fase di indagini) come previsto dall’articolo 16 dell’allegato II.18 del codice) con indagini e documenti integrativi; la conclusione della seconda fase è prevista entro 90 giorni dall’avvio delle indagini con la redazione della relazione archeologica definitiva approvata dal soprintendente;
3. in ogni caso, la procedura di verifica preventiva dell’interesse archeologico deve concludersi entro e non oltre la data prevista per l’avvio dei lavori e deve includere l’eventuale progetto di scavo o di assistenza archeologica, in conformità con quanto previsto dall’articolo 16 dell’Allegato II.18.

Comma 5-bis e strumenti di gestione informativa

Viene aggiunto il comma 5-bis che prescrive, per i contratti di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, ad eccezione degli interventi di manutenzione straordinaria che prevedono il rinnovo o la sostituzione di parti strutturali delle opere o di impianti, i, nel rispetto delle procedure di scelta del contraente, sulla base del progetto di fattibilità tecnico-economica costituito dagli elaborati di cui all’articolo 6, comma 8-bis dell’allegato I.7. Pertanto l’esecuzione dei lavori indicati può prescindere dall’avvenuta redazione o approvazione del progetto esecutivo.

Gli elaborati indicati all’articolo 6, comma 8-bis dell’allegato I.7 sono:

• relazione generale;
• computo metrico estimativo dell’opera;
• elenco dei prezzi unitari delle lavorazioni previste;
• piano di sicurezza e coordinamento.

Altra integrazione che riguarda la gestione degli strumenti di gestione informativa prevede, al comma 6, lettera g-bis si prescrive che in questi casi vengano recepiti i requisiti informativi sviluppati per il perseguimento degli obiettivi di livello progettuale, e definiti nel capitolato informativo allegato al documento di indirizzo alla progettazione.

Schema delle nuove previsioni contrattuali

L’articolo 14, comma 1, lettera “f” del d.lgs. 209/2024 aggiunge all’articolo 41 del d.lgs. 36/2023 il nuovo comma 8-bis che prevede:

«In caso di affidamento esterno di uno o più livelli di progettazione, i contratti di progettazione stipulati dalle stazioni appaltanti ed enti concedenti prevedono in clausole espresse le prestazioni reintegrative a cui è tenuto, a titolo transattivo, il progettista per rimediare in forma specifica ad errori od omissioni nella progettazione emerse in fase esecutiva tali da pregiudicare in tutto o in parte la realizzazione dell’opera o la sua futura utilizzazione. È nullo ogni patto che escluda o limiti la responsabilità del progettista per errori o omissioni nella progettazione…»

Pertanto ora deve essere prevista una clausola contrattuale che stabilisca l’obbligo, a titolo transattivo, per il progettista, di rimediare tempestivamente ad errori o omissioni progettuali che dovessero manifestarsi nella fase progettuale (verifica, validazione, approvazione del progetto) a propri oneri e spese senza interrompere l’esecuzione dei lavori per l’avvio di eventuali azioni di risarcimento da parte della stazione appaltante che verranno valutate in un momento diverso.

Modalità di calcolo dei corrispettivi per la progettazione

Le modifiche disposte con l’aggiunta dei commi 15-bis, 15-ter e 15-quater sono relative alle modalità di calcolo dei corrispettivi per la progettazione e sono regolate dall’articolo 1 dell’allegato I.13 al d.lgs. 36/2023 in ragione dei parametri da applicare e desumibili dalla Tabella A dello stesso allegato I.13 che riassegna le aliquote dei codici dei vari elaborati in funzione della nuova divisione dei due livelli progettuali costituiti dal progetto di fattibilità tecnica ed economica e dal progetto esecutivo.

Ai fini del calcolo, pertanto, sarà sufficiente individuare, sulla base del livello progettuale di rifermento, quali sono gli elaborati oggetto di affidamento i cui codici devono essere inseriti nel programma di calcolo dell’onorario della progettazione.

Per tutte le altre attività (direzione lavori, componenti ufficio di direzione lavori, coordinatori della sicurezza, collaudatore) restano in vigore i parametri e le aliquote esistenti e utilizzabili (d.M. 17/6/2016) per il calcolo del corrispettivo che dovrà essere oggetto della riduzione indicata in offerta.

Una volta individuato il corrispettivo si determinano due condizioni che regolano la preparazione delle offerte e che si legano all’importo risultante: