Il Testo Unico della Sicurezza sul lavoro (Dlgs. 81/2008) rappresenta il riferimento normativo principale per la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Con l’ultima revisione sono state apportate diverse modifiche importanti che aggiornano e ampliano le disposizioni esistenti.
Il TUSL è in continuo aggiornamento per via le novità normative, che da quando è entrato in vigore, ne modificano le disposizioni.
Il testo coordinato è a cura di Gianfranco Amato, dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro e di Fernando Di Fiore, dell’Agenzia di Tutela della salute (ATS) di Pavia. Le novità introdotte riguardano diversi aspetti della normativa, tra cui la qualificazione delle imprese e il sistema sanzionatorio patente a punti, la gestione del rischio da agenti cancerogeni e mutageni e l’aggiornamento di allegati e interpelli.
Vediamo di seguito quali sono.
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Da non perdere
La Patente a Punti nei Cantieri edili
La Patente a Crediti nei cantieri o, meglio, il “sistema di qualificazione delle imprese” è un efficace metodo di accreditamento delle imprese più virtuose in termini prevenzionistici. Con la pubblicazione del decreto 18 settembre 2024, n. 132, il sistema (in vigore dal 1° ottobre 2024) impone ad imprese, lavoratori autonomi, datori di lavoro e responsabili della sicurezza di porre in essere tutte le attività di controllo e monitoraggio per garantire la sicurezza dei lavoratori nei cantieri edili. Questo testo rappresenta le “istruzioni d’uso” necessarie per gestire con efficacia l’applicazione della nuova disposizione normativa e fornisce un supporto per affrontare le criticità presenti nel testo di legge. Il testo propone l’analisi della normativa e come attivare e gestire la patente a punti; contiene la lista completa delle conformità e le indicazioni delle responsabilità in capo ai diversi attori coinvolti (datore di lavoro, dirigente, preposto, lavoratore autonomo). Completa il testo un comodo file excel di uso operativo con il gestore/contatore delle decurtazioni. Danilo G. M. De FilippoIngegnere meccanico, da sempre impegnato nella materia della sicurezza sui luoghi di lavoro, è stato insignito dell’Onorificenza di Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Ispettore Tecnico del Lavoro, appartenente all’Albo dei formatori per l’INL, è anche docente esterno ed autore di numerosi testi e pubblicazioni in materia di sicurezza sul lavoro oltre ad essere parte attiva nell’organizzazione di eventi per la più ampia diffusione della prevenzione degli incidenti sul lavoro.
Danilo G. M. De Filippo | Maggioli Editore 2024
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Indice
- Chiarimenti sull’abilitazione alla conduzione di generatori di vapore
- Attuazione della direttiva (UE) 2022/431: nuove disposizioni su agenti cancerogeni e mutageni
- Sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi
- Nuove disposizioni della Legge di Bilancio 2025
- Aggiornamenti normativi tramite interpelli
- Aggiornamenti delle tariffe per le verifiche periodiche delle attrezzature
- Prime istruzioni operative per la manutenzione degli impianti di sicurezza antincendio
- Accordi Stato-Regioni su alcol e sostanze stupefacenti nei luoghi di lavoro
Chiarimenti sull’abilitazione alla conduzione di generatori di vapore
Con la nota INL prot. 5662 del 23 luglio 2024, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro ha fornito chiarimenti sul numero di operatori abilitati alla conduzione di generatori di vapore, rispondendo a un quesito dell’Ispettorato del Lavoro dell’Area Metropolitana di Venezia. Tale precisazione contribuisce a garantire una maggiore uniformità nell’applicazione delle disposizioni tecniche e operative in materia di sicurezza.
Attuazione della direttiva (UE) 2022/431: nuove disposizioni su agenti cancerogeni e mutageni
Il D.Lgs. 4 settembre 2024, n. 135, pubblicato in G.U. n. 226 del 26 settembre 2024 ed entrato in vigore l’11 ottobre 2024, ha recepito la direttiva (UE) 2022/431. Le principali modifiche hanno riguardato:
- introduzione dell’Allegato XLIII-bis, in sostituzione dell’Allegato XXXIX soppresso, che disciplina i valori limite biologici obbligatori e procedure di sorveglianza sanitaria;
- modifiche agli articoli 26, 29, 55, 222-237 e 239-245;
- abrogazione dell’Allegato XXXIX, con conseguente aggiornamento degli Allegati 3B, XXXVIII e XLIII;
- modifica della rubrica del Capo II del Titolo IX, per una maggiore coerenza con le nuove disposizioni.
Sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi
Tra le novità introdotte nel TUSL, la nota INL prot. 9326 del 9 dicembre 2024, che fornisce indicazioni operative sul sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite crediti (patente a crediti per i cantieri), istituito dal D.M. 18 settembre 2024, n. 132. Viene specificato il relativo regime sanzionatorio, volto a migliorare il controllo sulle competenze e la professionalità degli operatori del settore.
Nuove disposizioni della Legge di Bilancio 2025
La Legge dicembre 2024, n. 203 (Legge di Bilancio 2025), pubblicata in G.U. n. 303 del 28 dicembre 2024 e in vigore dal 12 gennaio 2025, ha introdotto significative modifiche al D.Lgs. 81/2008, tra cui:
- modifiche agli articoli 12, 38, 41, 65 e 304;
- introduzione del nuovo articolo 14-bis, che disciplina la relazione annuale sullo stato della sicurezza nei luoghi di lavoro.
Aggiornamenti normativi tramite interpelli
Sono stati inseriti i seguenti interpelli, che forniscono chiarimenti interpretativi su aspetti critici della normativa:
- interpello n. 4 del 30 settembre 2024;
- interpelli n. 5 e n. 6 del 24 ottobre 2024;
- interpello n. 7 del 21 novembre 2024;
- interpello n. 8 del 12 dicembre 2024.
Tali interpelli chiariscono dubbi interpretativi su aspetti quali: designazione del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS), aggiornamento e formazione preposti, numero di partecipanti ai corsi rivolti agli studenti universitari che rientrano nella definizione di “lavoratori equiparati”.
Aggiornamenti delle tariffe per le verifiche periodiche delle attrezzature
La nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali prot. n. 14843 del 20 novembre 2024 introduce l’aggiornamento delle tariffe per le attività di verifica periodica delle attrezzature di lavoro, in conformità con l’evoluzione normativa e tecnica.
Prime istruzioni operative per la manutenzione degli impianti di sicurezza antincendio
La circolare del Ministero dell’Interno, Dipartimento dei Vigili del Fuoco, prot. n. 19631 del 3 dicembre 2024, fornisce istruzioni operative relative all’applicazione del D.M. 13 settembre 2024, che disciplina i criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti antincendio.
Accordi Stato-Regioni su alcol e sostanze stupefacenti nei luoghi di lavoro
Sono stati richiamati e aggiornati i seguenti accordi della Conferenza Stato-Regioni:
- accordo rep. 2540 del 16 marzo 2006, che individua le attività lavorative a elevato rischio di infortuni per cui è vietata la somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche;
- accordo rep. 178/CSR del 18 luglio 2008, riguardante le procedure per l’accertamento di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti nei lavoratori esposti a rischi specifici.
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